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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低 普 惠 机构开 
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。