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　　发展普惠 托 育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而  社会力量  往往面临高成本压力，

需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。