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　　发 展普惠托育服务，要充分调

动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建  设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。