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　　发展普 惠托育服务，要充分  调动 社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营
成本。