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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 
构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。