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　　首 先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 
4. 5个的目标尚存很大差距。