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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥有
 3岁以 下婴幼儿托 位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。