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　　发展普惠托育服务，要充  分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会  发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多 
种方式，降低普
惠机构运营成本。