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　　其三，托育
服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质  量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。