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首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“ 十四五”  期末4.5个的目 标尚存很大差距。