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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 
示，三成 以上婴幼儿  家
庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6  %左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。