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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务
质量，
包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。