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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育
机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在 现实中 ，各托育 机构提供的
服务质 量参

差不齐，一些非正规
 机构 游离于相关部门的监管体系之外。