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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数 据显示，
三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。