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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临  高 成本 压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，
进 一步降 低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。