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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师 资水平 、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。