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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面 临高成本压
力，
需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。