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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极 
性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。