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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等  多种方式 ，降低普惠机构运营成本。