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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量  往 往面临高成本压力
，需 要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民 营、 运营补贴、奖励
 补助 、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。