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首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率
仅为6%左右
，托位
 
供给存在
较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。