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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立 
合理的成本分担机制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成 本。