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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠 机构运营 成本。