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　　“框 
架协议”明确  ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作
架构 ”，协
同发力， 各扬其优势 、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落
地
、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。