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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括 机 
构资质 、师资水平 、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。