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　　首  先，托育服务需求旺盛与供 给不足的

矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
 托位数为2.03个
，距
离“十四五”期末4.5 个的目标尚 
存很大差距。