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发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。