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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究
员张本波 提出 
，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。