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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张  本 波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴  标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
 助、购买 服务等多种方式 ，降
低普惠机 构运营成本。