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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。