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　　发展普惠托 育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理  的成本
分担机制。中国宏 观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。