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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本； 另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 
补助、购

买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。