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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。
数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有  3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。