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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中 国宏观经济研究
院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资  力度，提 高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。