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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补 
贴标准， 进一步 降低普
惠机构开 办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。