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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。