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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照  护内容等 ，但在现实中，各 托 育机构提供的服务

质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。