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　　首 
先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼
儿托
位数为
2.03个

，距 离“十四五”期末4. 5个的  目标尚存很大差距。