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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家 庭在选择

托育机构时都会关注服 
务质量，包括 机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中

，各托育
 机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。