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　　发展普惠托育服 务， 
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购
买服务
等多种 方式，降低普惠机构运
营成
本。