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　　发展普惠
托育服 务，要充 分 调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 
，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。