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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普 惠
机构开办成 
本 
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。