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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3
岁以下  婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差 距。