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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。