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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在
现实中 ，  各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。