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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ， 三成 以上婴幼儿家 庭有托育 
需求，但现有托育机构

入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。