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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购
 买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。