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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年
底，我  国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。