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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低
 普惠
 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。