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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质量，包括机 构资质 

、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。